запит щодо надання публічної інформації стосовно держ службовця Телекало Ю.А..

Доброго дня!

Відповідно до «Рішення КСУ по справі за поданням Жашківської районної ради від 2012 року і Закону України «Про захист персональних даних» вбачається, що не є конфіденційною інформацією персональні дані, що стосуються здійснення особою, яка займає посаду, пов’язану з виконанням функцій держави або органів місцевого самоврядування, посадових або службових повноважень.
В будь-якому випадку, мотивована відповідь розпорядника має містити не тільки формальні посилання на норми закону, які обмежують доступ, а й змістовний аналіз, чому від поширення такої інформації постраждають інтереси осіб. Чому такий захист має переваги над правом суспільства знати таку інформацію. Це, так званий, трискладовий тест з ч.2 ст.6 Закону України «Про доступ до публічної інформації». Про його виконання йдеться і у Постанові Пленуму ВАСУ №10 від 29.09.2016 року.
Відповідно до Закону «Про доступ до публічної інформації» публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб’єктами владних повноважень своїх обов’язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.
Так, у вільному доступі, а саме на сайті Національної комісії зі стандартів державної мови відсутня інформація про власника сертифіката на знання української мови - Телекало Юрія Антоновича.
Вказана особа є держ службовцем - начальником відділу інфраструктури та господарського забезпечення Головного управління ДПС у Рівненській області Перед цим вказана особа займала інші посади у Головному управлінні ДПС у Рівненській області (тобто переміщувалась між різними посадами).
Одночасно відповідно до ст.19 Закону України "Про державну службу" право на державну службу мають повнолітні громадяни України, які вільно володіють державною мовою, відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.

На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації та з метою отримання інформації, що має суспільний інтерес, прошу надати наступну інформацію (наступні документи) щодо державного службовця - начальника відділу інфраструктури та господарського забезпечення Головного управління ДПС у Рівненській області Телекало Юрія Антоновича (відповідна інформація про те, що вказана особа є держ службовцем є на сайті НАЗК та на сайті ГУ ДПС у Рівненській області):

1. Повідомити, чи може особа, яка не володіє державною мовою бути державним службовцем - начальником відділу інфраструктури та господарського забезпечення Головного управління ДПС у Рівненській області ? Якщо так, то яким нормативним актом це визначено?
2. Повідомити чи може вказана особа переміщуватись між різними посадами з урахуванням того, що державною мовою вона не володіє?
3. Повідомити який рівень володіння державною мовою визначено Національною комісією зі стандартів державної мови державному службовцю - начальнику відділу інфраструктури та господарського забезпечення Головного управління ДПС у Рівненській області Телекало Юрію Антоновичу.

Ст.22 Закону України "Про доступ до публічної інформації" передбачено: Розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов'язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача. У такому разі відлік строку розгляду запиту на інформацію починається з дня отримання запиту належним розпорядником.

Також нагадую, що у розумінні статті 5 Закону України «Про захист персональних даних» не є конфіденційною інформацією персональні дані, що стосуються здійснення особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, посадових або службових повноважень. Одночасно відповідно до ст.19 Закону України "Про державну службу" наявність у державного службовця сертифікату на рівень володіння державною мовою, відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови є обов'язковою умовою для роботи.

Нікого не ображає той, що користується своїм правом - "neminem laedit qui suo jure utitur" (п.27.5 постанови ВС від 07.11.2018 справа №10/5026/995/2012.)

Відповідь прошу надати попунктно та саме на сайті "Доступ до правди" також прошу направити копію відповіді поштою за адресою: 65122, м.Одеса, вул.Євгена Чикаленка (колишня Академіка Вільямса), 87 кв.65.

З повагою,

Андрій Володимирович Васюков